治病救人施“心藥”
治病救人施“心藥”
2023年08月04日 15:29:19 來(lái)源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 本網(wǎng)記者 林庭宇
舟山市定海區(qū)小沙街道紀(jì)工委在初心茶室開(kāi)展回訪教育工作。田芳芳攝
筆頭勤、執(zhí)行快、創(chuàng)新多，在新崗位上帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為平湖爭(zhēng)取到了全省縣級(jí)市唯一的試點(diǎn)項(xiàng)目……憑借著在專班內(nèi)的突出表現(xiàn)，嘉興平湖市干部沈某在處分期滿后，今年已經(jīng)調(diào)任至全新崗位，開(kāi)始新的啟航。
不久前，沈某因違紀(jì)受到黨內(nèi)警告處分，情緒一度低落。之后，組織為其調(diào)整了崗位，同時(shí)抽調(diào)至平湖一工作專班工作。平湖市紀(jì)委監(jiān)委了解情況后，及時(shí)開(kāi)展跟蹤回訪，幫助其逐漸卸下“包袱”，再次輕裝上陣。
這是浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)跟蹤回訪，激勵(lì)“跌倒”干部重拾干勁，“滿電”再啟新程的生動(dòng)體現(xiàn)。
為激勵(lì)更多受處分處理的干部在新征程上挑重?fù)?dān)、建新功，浙江高度重視跟蹤回訪工作，連續(xù)3年在全省集中開(kāi)展“回訪教育周”活動(dòng)。今年，浙江省紀(jì)委監(jiān)委還專門(mén)組織開(kāi)展“暖心回訪激勵(lì)有為”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)2021年以來(lái)受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一、第二種形態(tài)處理的黨員干部集中開(kāi)展回訪，充分彰顯組織關(guān)心關(guān)愛(ài)。
找準(zhǔn)癥結(jié)、解開(kāi)心結(jié)
回訪教育“開(kāi)處方”助力干部“再成長(zhǎng)”
“犯錯(cuò)之后，組織上非但沒(méi)有疏遠(yuǎn)我，反而對(duì)我關(guān)愛(ài)有加，我今后一定加倍努力，以更大的熱情投入到工作中去。”杭州市臨安區(qū)某單位干部鄭某某在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪時(shí)感慨道。
2022年8月，鄭某某所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)條線的執(zhí)法隊(duì)員偽造簡(jiǎn)易程序行政處罰案件，鄭某某疏于監(jiān)管，未定期對(duì)簡(jiǎn)易程序行政處罰案件進(jìn)行抽查，存在監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，受到批評(píng)教育的問(wèn)責(zé)處理，曾背負(fù)較大的思想包袱。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解到相關(guān)情況后，通過(guò)耐心細(xì)致的回訪談話，幫助她解開(kāi)心結(jié)。之后，她積極投入到工作中，成效突出。2023年3月，其參與的“五級(jí)金字塔型執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目獲評(píng)浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目。
隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，近年來(lái)浙江處分了一批違紀(jì)違法的黨員干部。這些人員多數(shù)是黨內(nèi)同志，仍然在不同崗位上履職，同樣是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不可忽視的力量。
今年以來(lái)，全省上下深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，尤其需要一支擔(dān)當(dāng)實(shí)干、能闖敢干、干凈能干的干部隊(duì)伍。浙江省紀(jì)委十五屆二次全會(huì)提出，要突出嚴(yán)管厚愛(ài)、強(qiáng)化勤廉導(dǎo)向，推動(dòng)受處分干部盡快實(shí)現(xiàn)從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
回訪教育，“訪”掉思想包袱，“育”出干事激情是關(guān)鍵。
“干部出問(wèn)題，組織有責(zé)任。這里面，既包括失管失察的責(zé)任，也有干部受處分后的關(guān)心關(guān)愛(ài)責(zé)任?！闭憬膱?jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任出發(fā)，對(duì)回訪教育工作進(jìn)行部署推動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)回訪教育工作，將教育、監(jiān)督、管理、激勵(lì)貫通起來(lái)，幫助“跌倒”干部提高認(rèn)識(shí)、改正錯(cuò)誤，激發(fā)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。
從2020年起，在常態(tài)化開(kāi)展回訪教育的基礎(chǔ)上，浙江開(kāi)始推出“回訪教育周”活動(dòng)。2020年至2022年，全省共回訪受處分黨員干部15461人。2020年以來(lái)，全省根據(jù)回訪教育結(jié)果，考察發(fā)現(xiàn)確能知錯(cuò)悔錯(cuò)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的受處分黨員干部，有231名干部在處分期（影響期）滿后得到提拔重用。
因人制宜、精準(zhǔn)施治
回訪教育不搞千人一面、千篇一律
“葉某某最近工作很積極，負(fù)責(zé)全域土地綜合整治工作后，周末經(jīng)常加班入村做政策處理和面積核對(duì)，目前項(xiàng)目進(jìn)展迅速。”近日，麗水市松陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)科室聯(lián)合某鎮(zhèn)紀(jì)委組成跟蹤回訪工作組在該鎮(zhèn)實(shí)地走訪，了解受處理干部的工作表現(xiàn)。
“在‘上門(mén)’回訪前，我們以走訪座談的形式，逐個(gè)聽(tīng)取受處分處理對(duì)象所在單位黨組意見(jiàn)，電話征求本人回訪意愿，最終才確定回訪名單?！丙愃屑o(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人告訴記者。在回訪前，該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合干部廉政檔案，被處理處分干部的黨紀(jì)政務(wù)處分類型、目前工作狀態(tài)等情況，綜合分析問(wèn)題根源，制定涵蓋回訪形式、回訪方式、談話內(nèi)容及工作要求等事項(xiàng)的個(gè)性化回訪方案。
每個(gè)受處分人員性格、履歷等都不相同，每一個(gè)案例都各有特點(diǎn)，這就決定了回訪工作不能“千人一面”。在精準(zhǔn)確定回訪對(duì)象、強(qiáng)化責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一人一策”“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，量身定制個(gè)性化回訪方案，把幫助喚回初心使命、重燃干事創(chuàng)業(yè)熱情作為重中之重，采取新形式、新方法開(kāi)展跟蹤回訪，努力達(dá)到教育與激勵(lì)的雙重效果。寧波市海曙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“三階式回訪”工作辦法，針對(duì)輕處分、重處分、典型關(guān)聯(lián)案件中所受處分人員，分別實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)訪”“重點(diǎn)訪”“延伸訪”，因人施策、精準(zhǔn)施治。嘉興海寧市紀(jì)委監(jiān)委在回訪計(jì)劃中，根據(jù)受處分人在審查調(diào)查時(shí)的態(tài)度表現(xiàn)、在懺悔反思材料中的自我剖析內(nèi)容等信息進(jìn)行綜合研判，對(duì)其思想狀況和工作狀態(tài)進(jìn)行描摹“回訪畫(huà)像”，量身制定涵蓋處分緣由、家庭情況、工作情況等信息的“檔案表”。
為讓回訪教育執(zhí)行更到位、靶向更精準(zhǔn)、效果更突出，各地紛紛出臺(tái)工作辦法、工作方案。
“根據(jù)浙江省紀(jì)委監(jiān)委確定的方向，今年3月，金華市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市委組織部專門(mén)出臺(tái)《金華市受處理受處分人員回訪教育關(guān)愛(ài)工作辦法（試行）》，更細(xì)致地指導(dǎo)各單位穩(wěn)妥有效開(kāi)展回訪教育。”金華市紀(jì)委監(jiān)委審理室負(fù)責(zé)人介紹。辦法規(guī)定回訪教育的各類工作方式，比如集中座談、登門(mén)訪談、遠(yuǎn)程視頻回訪、發(fā)送廉潔主題短信等，引導(dǎo)回訪教育實(shí)施主體根據(jù)回訪對(duì)象不同特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)幕卦L形式。
壓實(shí)責(zé)任、用好成果
做精回訪教育全周期管理
“紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)于金某某的提拔沒(méi)有意見(jiàn)，我們通過(guò)每季度一次的回訪了解到他在2022年這一年的工作確實(shí)可圈可點(diǎn)。”近期，舟山市定海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組向某駐在單位黨組反饋了該單位一名受處分人員的回訪教育結(jié)果并認(rèn)可對(duì)其提拔使用。據(jù)了解，金某某因違反廉潔紀(jì)律于2021年12月受到黨內(nèi)警告處分。
回訪教育，不能“一訪了之”，而要講究實(shí)效。實(shí)事求是評(píng)價(jià)受處分處理黨員干部的表現(xiàn)，將跟蹤回訪結(jié)果作為恢復(fù)黨員權(quán)利、考核評(píng)價(jià)、任用晉升的參考依據(jù)，這是強(qiáng)化回訪教育結(jié)果運(yùn)用的一項(xiàng)有力舉措。為培樹(shù)正面典型，激勵(lì)“跌倒干部”重振信心、重拾干勁，浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真總結(jié)梳理回訪工作情況，加強(qiáng)對(duì)跟蹤回訪工作的全周期管理，實(shí)事求是評(píng)價(jià)受處分處理黨員干部的表現(xiàn)，及時(shí)向相關(guān)黨委（黨組）、組織人事部門(mén)反饋，將跟蹤回訪結(jié)果作為恢復(fù)黨員權(quán)利、考核評(píng)價(jià)、任用晉升的參考依據(jù)，更好激發(fā)受處分處理黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
回訪教育既要抓個(gè)體教育引導(dǎo)，又要注重面上長(zhǎng)效建設(shè)。浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，做精回訪教育的全周期管理，以回訪教育實(shí)效，釋放振興發(fā)展活力。省紀(jì)委先后出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員回訪教育工作的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)受處分人員回訪教育工作的意見(jiàn)》，大力推進(jìn)跟蹤回訪工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年來(lái)，浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共回訪受處分人員15461人，231名受處分后的干部被提拔或重用。杭州市紀(jì)委監(jiān)委建立健全回訪教育常態(tài)化機(jī)制，在幫助受處分干部“重新歸隊(duì)”的同時(shí)，對(duì)相關(guān)單位暴露出來(lái)的制度、管理層面等問(wèn)題，督促其嚴(yán)肅整改、補(bǔ)齊制度短板、堵塞監(jiān)管漏洞。
