2020年6月是全國第19個“安全生產月”，為認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，推動住建系統系列安全隱患排查整治專項行動順利開展，確保安定穩(wěn)定，根據龍巖市政府安辦、市應急局《關于開展2020年“安全生產月”和“龍巖住建安全發(fā)展行”活動的通知》（巖市安委辦〔2020〕19號）及省住建廳工作部署，結合住建行業(yè)工作實際，決定在全市住建系統深入開展2020年“安全生產月”和“龍巖住建安全發(fā)展行”活動。龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局將有關事項活動的通知（綜[2020]29號）發(fā)出，請認真組織實施。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署以及省委省政府、市委市政府和省住建廳要求，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下住建系統安全生產和城市建設安全生產專項整治三年行動、房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅行動、住建系統安全隱患大排查大整治工作等，推動樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。通過開展安全月系列宣傳教育活動，提升住建系統安全生產工作水平，為促進龍巖高質量發(fā)展落實趕超，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、活動主題和時間
活動主題：消除事故隱患，筑牢安全防線。
活動時間：6月1日～30日，全市住建系統全面開展2020年“安全生產月”和“龍巖住建安全發(fā)展行”活動。
三、組織領導
成立龍巖市住建局2020年“安全生產月”和“龍巖住建安全發(fā)展行”活動組委會，市住建局副局長羅小波（主持工作）任組委會主任，其他局領導任組委會副主任，局安委各成員單位負責人為組委會成員，組委會辦公室設在局安辦，負責組織指導、協調督導各單位開展系列宣教活動。各縣（市、區(qū)）、經開區(qū)住建局、各有關單位分別成立各自“安全生產月”活動組織機構，抓好各項工作落實。
四、活動內容
（一）“安全生產月”活動重點內容
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。住建系統各有關單位要制定學習計劃，系統性開展對習近平總書記關于安全生產重要論述的學習宣傳，加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。要通過領導干部帶頭講授、邀請專家授課、宣傳平臺宣傳等方式，推動學習活動走深走實。各級住建局領導干部和企業(yè)負責人，要帶頭對習近平總書記關于安全生產的重要論述進行宣講。
2.開展“排查整治進行時”專題活動。住建系統各有關單位要緊密結合近期住建系統系列安全生產大排查大整治專項行動各項工作任務，以“排查整治進行時”為專題，對住建領域各項安全隱患排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動，持續(xù)深入推進，反映工作進展，及時報道成效。通過在各地報刊、電視臺等主流媒體，以及各單位網站或微信、微博公眾號等新媒體開設專欄專題，加強示范引領和警示教育。督促指導企業(yè)開展安全生產知識科普活動，推動企業(yè)對重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產安全事故發(fā)生。廣泛發(fā)動干部群眾和企業(yè)員工開展“查找身邊隱患”活動，積極排查風險隱患，依法舉報安全違法違規(guī)行為，做到防患于未然。
3.組織開展安全培訓活動。住建系統各有關單位要積極組織干部職工、企業(yè)員工觀看學習央視新聞、新華網、人民智云等主流媒體客戶端的“安全生產大家談”云課堂培訓課程。緊緊圍繞企業(yè)復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等，廣泛利用線上線下等方式開展對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員的安全培訓，輔導安全生產法律法規(guī)和安全生產業(yè)務。督促指導企業(yè)開展員工大培訓、安全大講堂等活動，提高職工安全意識和操作能力。
4.開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日，各級住建主管部門在各級政府安辦統一安排下，積極開展安全生產宣傳、安全生產訪談活動。充分發(fā)動干部群眾、企業(yè)職工參與全市“筑牢安全防線”H5網絡有獎答題活動、應急安全科普視頻征集評選展播活動和“隱患排查放大鏡”等活動，鼓勵大家找出身邊隱患，提高安全意識。住建系統各有關單位要結合實際，利用各類媒體、網站、微信微博、政務網站和客戶端、手機應用程序等，創(chuàng)新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動，促進營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
5.扎實推進安全宣傳“五進”工作。各級住建主管部門要圍繞建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、供水、房屋安全等重點領域，按照《國務院安委會辦公室應急管理部關于印發(fā)<推進安全宣傳“五進”工作方案>的通知》要求，結合工作實際，采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳“五進”工作。圍繞企業(yè)落實安全承諾、開展專家指導服務進企業(yè)等，推動安全宣傳進企業(yè)；積極開展房屋結構安全宣傳，利用大喇叭、宣傳櫥窗等載體普及房屋安全知識，推動安全宣傳進農村；深入小區(qū)宣傳普及用氣安全知識常識，推動安全宣傳進社區(qū)、進家庭。在微信、微博公眾號等平臺開展安全文化“五進”系列宣傳報道，展示各類宣傳活動。
6.開展應急演練活動。住建系統各有關單位要根據行業(yè)領域潛在的各類風險隱患，組織開展專項、綜合應急預案演練或聯合應急演練。督促指導建筑施工、燃氣、供水企業(yè)廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練，進一步檢驗應急預案，強化標準規(guī)范意識，提高應急處置能力。
7.制作公益宣傳作品。住建系統各有關單位要以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，積極創(chuàng)作安全生產微視頻、微電影、動漫、短視頻、書法等安全文化精品，踴躍往各級政府安辦投稿發(fā)布，進一步宣傳安全生產、安全發(fā)展理念，普及安全常識，推動營造良好安全氛圍。
（二）“龍巖住建安全發(fā)展行”活動重點內容
1.持續(xù)深入開展系列安全隱患排查整治行動。根據《龍巖市房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案》、市住建局等9部門《全市工程施工安全隱患大排查大整治工作實施方案》、《全市住建系統開展安全生產隱患大排查大整治專項行動方案》等系列部署，住建系統各有關單位要全面抓好住建領域安全生產大排查大整治工作。建筑施工安全方面重點強化深基坑、建筑起重機械、腳手架、高大模板等重大危險源施工安全隱患排查治理，強化責任主體自查自糾和隱患“清零”閉環(huán)管理。市住建局將結合房建市政工程施工質量安全突出問題集中整治和建設工程檢測行業(yè)整治專項行動，6月初組織開展質量安全專項督查，鞏固行業(yè)整治成效，促進質量安全生產。房屋結構安全方面堅持全面摸底與重點排查相結合，繼續(xù)做好排查收尾工作，確保專業(yè)技術人員參與到位，確保不漏一戶一房。加大重大危險房屋整治力度，進一步推動“封房”房屋徹底整治，消除房屋安全隱患。6月份，各縣（市、區(qū)）、經開區(qū)住建局會同本級指導服務組、專家組開展全覆蓋整治驗收工作。市住建局各掛鉤科室、單位對接市直包片負責單位、市級專家，成立工作組，對各縣（市、區(qū)）、經開區(qū)房屋結構安全隱患排查整治工作開展抽查驗收，總結提升工作成效。城鎮(zhèn)燃氣安全方面全面排查燃氣經營企業(yè)及供應站點、燃氣管道、液化氣鋼瓶、餐飲場所使用燃氣安全，加大對瓶裝液化氣非法經營行為的打擊力度，規(guī)范市場秩序。整治液化氣企業(yè)充裝槍聯鎖、液化氣灌瓶站視頻監(jiān)控系統、瓶裝液化氣購銷實名制、燃氣安全軟管更換等重點工作不落實的問題。城市供水方面加強配電室、氯庫安全管理，落實安保措施及生產過程質量控制，建立氯氣等消毒藥劑藥品儲存、使用雙鎖雙賬制度，嚴格制毒試劑、劇毒試劑、放射源的保管、領用和處置。農房建設方面落實農房建設主體責任，督促農房建設單位或個人采取有效措施，及時消除存在的各類安全隱患。全面抓好各行業(yè)領域消防安全和涉及的?；钒踩芾砉ぷ?。
2.強化防汛防臺應急管理。6月起，我市將逐步進入主汛期。住建系統各有關單位要進一步建立健全事故災害應急處置機制，完善事故災害應急預案，配齊應急救援隊伍和物資，強化應急演練，加強汛期、臺風等特殊災害天氣安全防范和應急值守措施，加強預警聯動，提升事故災害應急能力。
2020年“龍巖住建安全發(fā)展行”活動與“安全生產月”同步啟動，12月份結束。各級住建主管部門要結合安全月期間的宣傳造勢活動，曝光突出問題和重大隱患，借助媒體力量監(jiān)督整改。同時對存在重大安全隱患、整改不落實、違法違規(guī)行為的，嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求及“黑名單”管理手段堅決予以查處。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，鼓勵引導廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。
五、有關要求
（一）加強組織領導。住建系統各有關單位要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要論述精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”和“龍巖住建安全發(fā)展行”活動納入本單位全年安全生產重點工作計劃，堅持與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。
（二）營造濃厚氛圍。住建系統各有關單位要要緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動主題和重點內容，增強活動期間宣傳報道的針對性和時效性。要拓展社會面宣傳渠道，扎實推進安全宣傳“五進”工作，在全社會積極營造關心住建安全生產、參與住建安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（三）確?；顒訉嵭АＷ〗ㄏ到y各有關單位要把“安全生產月”“龍巖住建安全發(fā)展行”各項活動與解決當前安全發(fā)展、安全生產中的熱點難點問題相結合，與精準落實常態(tài)化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合，與推動落實各方面安全生產責任相結合，突出重點行業(yè)領域和重點部位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產水平提升和安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
市住建局安辦聯系人及電話：李世英，電話/傳真：0597-2386002，
電子郵箱：gck2386002@163.com。
附件：1、2020年“安全生產月”和“龍巖住建安全發(fā)展行”活動聯絡員推薦表
2、2020年“安全生產月”和“龍巖住建安全發(fā)展行”活動情況統計表（全省統一表）
龍巖市建筑業(yè)協會摘錄
2020年6月2日